张政办发〔2022〕73号 张家川县人民政府办公室关于印发张家川县2022年度国有建设用地供应计划的通知 - 张政办发-政府文件 - 张家川县政务公开
   
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索 引 号: 9585509D2022 组配分类: 政策文件   
发布机构: 张家川县自然资源局 成文日期: 2022-06-30
标  题: 张政办发〔2022〕73号 张家川县人民政府办公室关于印发张家川县2022年度国有建设用地供应计划的通知
发文字号: 张政办发〔2022〕73号 发布日期: 2022-07-04 10:16:26
 
 
张政办发〔2022〕73号 张家川县人民政府办公室关于印发张家川县2022年度国有建设用地供应计划的通知
 

张政办发〔2022〕73号
 
张家川县人民政府办公室
关于印发张家川县2022年度国有建设用地供应计划的通知
 
各乡镇人民政府,县政府相关部门,县属驻县各单位:
  《张家川县2022年度国有建设用地供应计划》已经张家川县第五次资产管理委员会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
  张家川县人民政府办公室
  2022年6月30日
 
  张家川县2022年度国有建设用地供应计划
 
  为了全面贯彻落实土地参与宏观调控政策,加强土地供应统筹管理,合理配置土地资源,优化产业布局,保障我县城镇居民住房建设和招商引资项目、重大工程等建设用地需求,促进全县经济社会高质量发展,结合我县2021年土地供给实际,制定张家川县2022年度国有建设用地供应计划。
 
  一、计划的目的和编制依据
 
  为科学调控土地市场,合理配置土地资源,发挥计划引导作用,加强国有建设用地供应管理,按照原国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)要求,紧扣“十四五”规划,国土空间利用规划、《张家川县加快发展县域经济高质量发展实施方案(2021-2025)》等文件精神,编制张家川县2022年度国有建设用地供应计划。
  二、指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实习近平对甘肃重要讲话和指示精神,以及中央、省、市各项决策部署。以深化土地改革为目标,紧紧围绕县委、县政府中心工作,大力推进土地资源节约集约利用,充分挖掘存量土地潜力,强化土地市场管理,坚持土地供应服从、服务社会经济发展和土地市场需求,建立以供给引导需求的新机制。坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,严格控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量,合理调配各类用地供应指标,全力保障我县2022年度各类建设项目用地需求。
  (二)基本原则
  1.坚持政策导向原则。运用土地政策参与宏观调控,以土地供应引导需求,促进经济增长方式转变,提高上地节约集约利用水平。
  2.坚持保障重点原则。优先保证国家和省市重点建设项目,对民生和公益事业项目用地优先保障。
  3.坚持合理利用原则。积极引导用地单位合理利用土地,落实最严格耕地保护制度,确保上地资源合理开发利用和精准有效管理。
  4.坚持鼓励盘活存量原则。合理安排供给土地在旧城改造与城区开发中的空间分布,挖掘城市存量土地利用潜力,控制出让土地中新增地,实现土地可持续利用与集约利用。
  三、计划指标
  (一)国有建设用地供应总量。2022年度全县国有建设用地供应总量控制在99.36公顷以内。
  (二)国有建设用地结构。2022年度全县国有建设用地供应总量中,商服用地5.02公顷,占供应总量的5.05%;工矿仓储用地49.01公顷,占供应总量的49.33%;住宅用地11.53公顷(其中商品房用地4.54公顷,保障性安居工程用地6.99公顷),占供应总量的11.60%;公共管理与公共服务用地30.37公顷,占供应总量的30.52%,交通运输用地3.47公顷,占供应总量的3.50%。
  (三)国有建设用地供应布局。按照土地利用总体规划确定的用地规模、区位和标准,坚决核减超标准用地,合理安排建设用地布局,努力提高节约集约用地水平。重点项目建设用地集中安排在张家川县西城片区和产业园区,一般中小项目尽量使用存量建设用地,不占或少占新增用地指标。
  (四)国有土地供给方向(99.36公顷,合1490.40亩)
  1.商服用地(5.02公顷,合75.3亩)
  (1)易德广场仓储中心项目约2.53公顷(合38亩)
  (2)中央厨房项目约2公顷(合30亩)
  (3)大阳镇新阳社区步行街项目约0.49公顷(合7亩)
  2.工矿仓储用地(49.01公顷,合735.15亩)
  (1)甘肃沁心坊商贸有限公司迁建项目约0.66公顷(合10亩)
  (2)龙山片区工业园孵化园中心建设项目约4.73(合71亩)
  (3)天源风电二期项目约1公顷(合15亩)
  (4)伊味思系列肉制品生产线迁建项目 约2公顷(合30亩)
  (5)马铃薯粉条生产线项目约2公顷(合30亩)
  (6)食用酱油、食醋及食用油等制品生产线建设项目约0.67公顷(合10亩)
  (7)新型复合材料人防门项目约3.16公顷(合47亩)
  (8)开发区基础设施补短板项目约10公顷(合150亩)
  (9)胡川片区工业园标准化厂房建设项目  约22.67公顷(合340亩)
    (10)伊真香淀粉制品有限公司生产厂址新建项目1.28公顷(合19亩)
  (11)赵川沥青搅拌站生产线建设项目约0.78公顷(合12亩)
  (12)圣雪源面粉加工厂建设项目约0.06公顷(合1亩)
  3.住宅用地(11.53公顷,合173亩)
  (1)阿阳中学片区 约3公顷(合45亩)
  (2)闲置办公场所 约1.54公顷(合23.1亩)
  (3)张家川镇东城片区棚户区改造安置房建设项目约4.13公顷(合62亩)
  (4)解放路棚户区改造安置房建设项目约2.86公顷(合43亩)
  4.公共管理与公共服务用地(30.33公顷,合454.95亩)
  (1)西城幼儿园建设项目  约0.87公顷(合13亩)
  (2)西城小学建设项目 约2.07公顷(合31亩)
  (3)人工湿地项目 约5.07公顷(合76亩)
  (4)后川河两岸治理项目  约12公顷(合180亩)
  (5)职业技术教育中心扩容和能力提升建设项目 约1.47公顷(合22亩)
  (6)殡仪馆及附属工程建设项目 约0.73公顷(合11亩)
  (7)大阳供电所建设项目 约0.4公顷(合6亩)
  (8)梁山镇人民政府职工周转房建设项目 约0.33公顷(合5亩)
  (9)龙山供电所建设项目  约0.27公顷(合4亩)
  (10)张家川县西四路建设项目  约1.33公顷(合20亩)
  (11)张家川县城水厂建设项目  约 2.06公顷(合31亩)
  (12)恭门建筑垃圾填埋场建设项目   约3.73公顷(合57亩)
  5.交通运输用地(3.47公顷,合52亩)
  城市公交枢纽站 约3.47公顷(合52亩)
  四、政策导向
  (一)坚持计划控制引导,推进土地节约集约利用
  县域内实施的清单项目、招商引资项目、县庆项目用地均实行指导性计划控制,未列入计划的重点建设工程用地均可给与调剂。切实推动金融,房地产同实体经济均衡发展,实现上下游,产供销有效衔接,促进农业、工业、服务业新能源资源等产业类关系协调发展。认真贯彻执行国家土地供应和房地产调控政策,探索不同类别分类供地等多种措施,促进土地节约集约利用。
  (二)严守土地供应制度,优化城乡土地供应结构。
  对有两个以上用地意向的同一宗地土地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿出让,并统一在网上公示。对于符合划拨用地目录的国有建设用地项目,以划拨方式供地。对于符合协议出让国有土地使用权规定的国有建设用地项目,可以采取协议方式供地。严格执行建设项目用地标准和相关控制性指标,促进基础设施、公共服务设施等项目用地的集约利用。鼓励工业项目建设多层标准厂房,加大闲置土地清理力度,扎实推进批而未供、供而未用和城镇低效用地再开发工作。
  (三)保障重大项目建设,推动土地市场高质量发展。结合我县城市规模、发展规划、经济社会发展趋势以及存量土地使用情况,合理确定供应总量,确保土地供应总量与经济社会发展需求相适应。按照“突出重点、民生优化”和“优化结构、有保有压”原则,先重点后一般,先民生项目后开发项目,优先保证重大基础设施、社会民生项目的用地供应,构建优质均衡的综合公共服务体系,突出项目用地服务支撑经济发展,充分保障国家、省、市、县重点工程项目和招商引资、优势产业用地需求。
  五、保障措施
  (一)建立协调配合机制,确保供地计划有效执行。建立自然资源管理共同责任机制,健全定期会商、政策协调、信息共享、联合执法等工作制度,进一步明确各部门责任,加强部门协作,增强服务意识,提高审批效率,定期研究协调解决计划实施中存在的问题,协调项目实施过程中出现的征地、拆迁等问题,全力推进国有建设用地供应计划实施。
  (二)强化服务措施,确保供地效率质量。供地实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应。对年度重大项目用地、民生项目用地要超前介入、跟踪服务、全程保障、切实满足项目建设用地需求。
  (三)完善土地供应监督机制,加强建设用地供应管理。在土地供应过程中,进一步明确发展改革、工信、住建等部门监管职责,强化土地供应项目审批,严把土地供应规模和供应方式,严格执行国家供地政策和产业政策,严格落实土地供应、开发利用和闲置预警制度,加强建设用地批后监管,及时督促用地单位按照约定或规定时间动工开发建设,严防建设用地闲置、低效利用,切实提升土地集约利用水平。

附件:1、张家川县2022年度国有建设用地供应计划

   2、张家川县2022年度城市住房建设用地供应计划汇总表

 

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